2026年全國兩會明確提出：要扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，將“農(nóng)業(yè)強國”作為社會主義現(xiàn)代化強國的根基。強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強，必須將2026年全國兩會精神轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村全面振興的強大動力，為農(nóng)業(yè)強國建設提供基本遵循。 以產(chǎn)業(yè)振興為核心，夯實農(nóng)業(yè)強國的物質(zhì)基礎(chǔ)。各地堅持踐行“大農(nóng)業(yè)觀”“大食物觀”，著力提高強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，培育各地“土特產(chǎn)”系列農(nóng)產(chǎn)品。深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，依托各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色，推進農(nóng)業(yè)與旅游、康養(yǎng)、文創(chuàng)深度融合。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，著力打造一大批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，重點建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動小農(nóng)戶發(fā)展的機制，重點拓寬農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的增值渠道，推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“訂單收購+分紅”等合作新模式。因地制宜建設農(nóng)業(yè)綜合性服務中心，建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營平臺，重點打造組織運行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等全產(chǎn)業(yè)服務體系。 以科技改革為雙輪，激活農(nóng)業(yè)強國建設的動力源泉。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，必須統(tǒng)籌科技與改革協(xié)調(diào)發(fā)展。加大資金投入力度，重點突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，深入實施種業(yè)振興行動，加快生物育種、基因編輯、智能農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域集中攻關(guān)，提升農(nóng)作物品種自主創(chuàng)新能力。加快智慧農(nóng)業(yè)建設，利用大數(shù)據(jù)、人工智能建立農(nóng)產(chǎn)品多元化一體化監(jiān)測平臺，推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合。統(tǒng)籌處理農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與人才、土地、資本等要素的關(guān)系，深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，大力推進高校、企業(yè)、科研院所助力農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，積極探索“科技小院”“專家大院”等農(nóng)業(yè)科技服務創(chuàng)新模式。 以人才振興為支撐，重塑鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。各地要實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃，明確人才振興方向，制定鄉(xiāng)村振興人才引進計劃。立足鄉(xiāng)村發(fā)展實際需求，主動對接涉農(nóng)高校、科研院所，暢通本地鄉(xiāng)村大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的渠道，引進鄉(xiāng)村發(fā)展實際需要的緊缺技術(shù)型人才。優(yōu)化鄉(xiāng)村人才發(fā)展環(huán)境，提升鄉(xiāng)村基本公共服務的質(zhì)量，加大對教育、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生和通信等基礎(chǔ)配套服務的投入力度。堅持分層分類培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才，重點邀請農(nóng)業(yè)專家、行業(yè)能手對鄉(xiāng)村振興人才進行常態(tài)化培訓，切實提升鄉(xiāng)村振興人才核心競爭力。健全返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策體系，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村人才用地、信貸、稅收等方面關(guān)系，協(xié)調(diào)各方資金加大對鄉(xiāng)村人才支持力度。 以綠色發(fā)展為底色，筑牢農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)屏障。各地要加大農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展技術(shù)的研發(fā)和投入，重點推動農(nóng)業(yè)資源化利用技術(shù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物循環(huán)低碳技術(shù)的研發(fā)與使用。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，重點推進農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建以綠色生態(tài)理念為指導的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工方式，深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治。推動與涉農(nóng)高校、科研機構(gòu)的深度交流合作，鼓勵高?？蒲腥藛T對農(nóng)民進行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、低碳循環(huán)技術(shù)、綠色生產(chǎn)方式等培訓，提高農(nóng)民綠色技術(shù)技能。 以治理有效為保障，夯實農(nóng)業(yè)政策落地的組織基礎(chǔ)。堅持黨建引領(lǐng)，完善鄉(xiāng)村治理體系，重點完善村黨組織對鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導機制，建立村黨組織協(xié)同帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)的幫扶機制。健全鄉(xiāng)村振興政策協(xié)同機制，構(gòu)建由政府主導、社會參與、村民協(xié)同的良性互動溝通機制，積極引導經(jīng)營主體、鄉(xiāng)村企業(yè)、志愿者等社會力量助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。完善鄉(xiāng)村土地、資金、技術(shù)等保障條件，重點深化農(nóng)村土地制度改革，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。建立健全鄉(xiāng)村振興的培育、資金扶持等制度體系，將常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整合各地鄉(xiāng)村振興專項資金、政策等優(yōu)勢條件，建立推動鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展的定點幫扶機制。（作者為西京學院馬克思主義學院講師）
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