“以前聽說至少得20多天，結(jié)果我們當(dāng)天就辦下來了，還是電子版。”從手機(jī)上向記者展示著剛剛領(lǐng)上的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書，晉城市宏遠(yuǎn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人常開明滿臉激動(dòng)，“從申請(qǐng)到領(lǐng)證，沒有跑過一次腿，就是在網(wǎng)上交了一份申請(qǐng)表、一份承諾書。這真是太高效、太方便了。”
8月23日，常開明領(lǐng)到了晉城市行政審批服務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱晉城審批局）頒發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)電子證照。這是該局創(chuàng)新審批模式、創(chuàng)優(yōu)審批服務(wù)的新成果，更是全力創(chuàng)建組織放心、企業(yè)滿意、群眾信賴清廉機(jī)關(guān)的一個(gè)縮影。今年以來，晉城審批局狠抓政治思想、紀(jì)律作風(fēng)、制度機(jī)制建設(shè)，立足全面深化“放管服”改革、打造“全省最優(yōu)、全國(guó)一流”營(yíng)商環(huán)境的使命任務(wù)，力行“陽光審批”、展拓“晉心服務(wù)”，不斷用清風(fēng)正氣為市場(chǎng)主體增活力、添動(dòng)力，讓企業(yè)群眾更暖心、更便利。
烈日炎炎，晉城市重點(diǎn)項(xiàng)目——沁水100MW地面集中光伏項(xiàng)目220kV送出線路工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一派大干快上的火熱景象?！笆掷m(xù)都是他們幫辦代辦，申請(qǐng)?zhí)峤粌商旌笪覀兙湍玫搅隧?xiàng)目核準(zhǔn)，開工時(shí)間提前了兩個(gè)多月?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人周占海興奮地說。龍馬湖南擴(kuò)項(xiàng)目、市人民醫(yī)院易址擴(kuò)建項(xiàng)目、龍灣公園提升改造工程……今年以來，晉城市的重點(diǎn)工程建設(shè)不斷跑出加速度，省市重點(diǎn)工程投資完成率穩(wěn)居全省第一方陣，高質(zhì)量的審批服務(wù)正是重要的推動(dòng)力量之一。
提前介入服務(wù)，一對(duì)一梳理事項(xiàng)清單、制定審批方案；重塑審批行為，全面實(shí)行“容缺受理”“模擬審批”“一本制”和“五個(gè)一”全流程幫辦、代辦。以清廉機(jī)關(guān)建設(shè)為引領(lǐng)，晉城審批局扎實(shí)開展項(xiàng)目前期手續(xù)辦理攻堅(jiān)行動(dòng)，全面深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”集成改革。截至目前，攻堅(jiān)行動(dòng)辦理各類前期手續(xù)1500余項(xiàng)，全市審批系統(tǒng)完成374個(gè)項(xiàng)目的“一項(xiàng)目一清單一方案”審批要素清單、120多個(gè)項(xiàng)目的容缺審批服務(wù)。對(duì)53個(gè)項(xiàng)目實(shí)行“一本制”模式、18個(gè)項(xiàng)目提供分階段核發(fā)施工許可證審批服務(wù)，平均每個(gè)項(xiàng)目壓縮前期手續(xù)辦理時(shí)間3個(gè)月以上，為企業(yè)節(jié)約成本600余萬元。
用審批服務(wù)的溫度，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力熱度。這是晉城審批局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)聚焦的另一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。“審批局給我們幫了大忙，‘晉心服務(wù)’真正是盡情盡心?！被仡櫰?月底公司申辦創(chuàng)業(yè)孵化基地時(shí)的經(jīng)歷，晉城市百紡有限公司工會(huì)主席暢巧芳感慨不已。創(chuàng)辦可以承載孵化120戶市場(chǎng)主體的孵化基地是這個(gè)老國(guó)企謀定的轉(zhuǎn)型新方向，可當(dāng)企業(yè)了解完相關(guān)政策決定申辦時(shí)，距離截止日期已不足一周時(shí)間，而當(dāng)時(shí)，企業(yè)連登記注冊(cè)名稱都不能明確。
第一時(shí)間主動(dòng)服務(wù)，提供多種登記注冊(cè)名稱方案；線上線下同步辦理，半天時(shí)間辦完全部手續(xù)；全程幫辦代辦，還提供免費(fèi)刻章，給出增加人力資源服務(wù)、家政服務(wù)等經(jīng)營(yíng)范圍的建議……暢巧芳說：“本來沒抱任何希望，沒想到那么快就給辦成了，服務(wù)還那么周到，真令人贊嘆、感動(dòng)?！?/p>
暢巧芳的話道出了眾多晉城經(jīng)營(yíng)者的感受與心聲。今年以來，晉城審批局以便企利民、助企紓困為切入點(diǎn)，在審批流程上做“減法”、在服務(wù)上做“加法”，持續(xù)厚植市場(chǎng)主體成長(zhǎng)“沃土”。推出由企業(yè)自主選擇的證照辦理套餐組合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章刻制、銀行開戶等事項(xiàng)一站式“點(diǎn)餐”辦理；提質(zhì)提升“一件事一次辦”，在132項(xiàng)集成服務(wù)套餐的基礎(chǔ)上，再推出20項(xiàng)高頻事項(xiàng)服務(wù)套餐；對(duì)醫(yī)療器械、食品經(jīng)營(yíng)等39項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行“告知承諾制”方式辦理，實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)證；推出300個(gè)服務(wù)事項(xiàng)“自助辦”，打造7×24小時(shí)“不打烊”的政務(wù)服務(wù)超市；對(duì)照我省“1+1+8+1”政策體系，傾力打造鏈長(zhǎng)制、城市煙火氣、專業(yè)鎮(zhèn)等“十大平臺(tái)”集聚載體，今年上半年引領(lǐng)新增市場(chǎng)主體1.76萬戶，占全市整體增長(zhǎng)數(shù)量的1/3。
“以‘爭(zhēng)做最美審批人’為抓手，深耕‘清廉土壤’；以‘陽光審批’為引領(lǐng)，擦亮‘清廉底色’；以‘晉心服務(wù)’為方向，打造‘清廉樣板’?！睍x城市行政審批服務(wù)管理局局長(zhǎng)聶永平說，“我們將以更高水平、更大力度推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，奮力交上一份更加干凈、擔(dān)當(dāng)、有為的晉城審批新答卷。”（王天曉）
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