“這份榮譽(yù),是對(duì)我們社區(qū)干部在清廉建設(shè)中帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善的肯定,也是對(duì)我們通過(guò)清廉創(chuàng)建提升社區(qū)治理成效,與居民親如一家的褒獎(jiǎng)。我們要持續(xù)鞏固好清廉建設(shè)成果,在社區(qū)治理中不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。”提起在全省首批獲得“清廉村居建設(shè)示范單位”稱號(hào),城區(qū)下站街道東營(yíng)盤社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任梁鵬嶺話語(yǔ)中滿是自豪。
近年來(lái),東營(yíng)盤社區(qū)積極按照上級(jí)部署,開(kāi)展清廉村居創(chuàng)建工作,創(chuàng)新探索出“五抓五增五廉”工作思路和舉措,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,將清廉元素融入了社區(qū)治理的方方面面,構(gòu)建出一幅干部清廉、環(huán)境整潔、鄰里和睦、家風(fēng)清正的動(dòng)人畫卷。
抓政治建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍素質(zhì),以隊(duì)伍促廉
作為城市治理的“神經(jīng)末梢”,社區(qū)干部的工作成效直接關(guān)系著群眾切身利益和幸福指數(shù)。
為此,東營(yíng)盤社區(qū)抓實(shí)政治建設(shè),通過(guò)開(kāi)辦初心課堂、流動(dòng)課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂、實(shí)踐課堂“四個(gè)廉政課堂”,組建清廉宣講團(tuán),講廉課、讀廉書(shū)、說(shuō)廉事,幫助大家全面搭建清廉教育理論體系,筑牢社區(qū)干部廉政根基;將清廉社區(qū)建設(shè)與黨組織建設(shè)同步推進(jìn),建立“清廉網(wǎng)格黨支部—清廉樓棟黨小組—清廉黨員中心戶”運(yùn)行機(jī)制,建強(qiáng)社區(qū)干部廉政堡壘;建立健全社區(qū)黨委、社區(qū)居委會(huì)主體責(zé)任清單和任務(wù)清單,完善社區(qū)工作人員廉政檔案,常態(tài)化開(kāi)展廉政警示教育活動(dòng),提升社區(qū)干部履職能力。
此外,社區(qū)聘請(qǐng)老黨員為“清廉管家”和“廉情監(jiān)督員”,發(fā)揮其人員熟、場(chǎng)地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展社區(qū)干部監(jiān)督、廉情信息收集、廉政文化教育、惠民政策宣傳、群眾需求收集等工作,全面提升社區(qū)治理能力和社區(qū)干部工作水平。趙福元就是其中的一員。
2022年5月,社區(qū)居民趙福元被聘為社區(qū)“清廉管家”后,經(jīng)常參與社區(qū)管理的各項(xiàng)事務(wù),包括幫助社區(qū)協(xié)調(diào)居民清理垃圾死角、參加廉情監(jiān)督座談會(huì)、收集居民訴求、監(jiān)督居務(wù)公開(kāi)情況等,對(duì)清廉建設(shè)工作感觸頗深。
“居民‘急難愁盼’有人解決,良好家風(fēng)民風(fēng)有人宣傳,這樣的氛圍社區(qū)居民十分喜歡。清廉建設(shè)工作開(kāi)始后,社區(qū)居民之間的關(guān)系更加和諧了,對(duì)社區(qū)工作也更加支持了?!壁w福元說(shuō)。
抓制度建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)規(guī)范治理能力,以規(guī)則護(hù)廉
一進(jìn)社區(qū)居委會(huì)大院,左手位置有一面墻,張貼著重度殘疾人享受護(hù)理補(bǔ)貼公示等內(nèi)容。社區(qū)副書(shū)記、“三員合一”人員馮晶晶介紹,這里會(huì)對(duì)所有涉及居民切身利益的民生政策、民生事項(xiàng)以及社區(qū)近期的黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行公示,切實(shí)保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。
清廉建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái),東營(yíng)盤社區(qū)將其作為優(yōu)化基層治理的抓手,健全社區(qū)事務(wù)公開(kāi)透明機(jī)制,完善社區(qū)權(quán)力運(yùn)行體系制約機(jī)制,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖并同步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和防范機(jī)制,建立評(píng)廉測(cè)廉常態(tài)監(jiān)督機(jī)制,著力提升社區(qū)規(guī)范治理能力。
完善機(jī)制很重要,但監(jiān)督同樣少不了。
2025年11月17日,馮晶晶再次到居民家中開(kāi)展走訪工作。退役軍人信息核查、困難老人幫扶、殘疾人走訪、用電安全宣傳、居民訴求收集……工作日志上,一筆一畫都“記錄”著她匆忙的腳步。
作為社區(qū)紀(jì)檢委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、居務(wù)監(jiān)督委員“三員合一”人員,馮晶晶深知,自己走訪得越勤,監(jiān)督的網(wǎng)格就織得越密。她說(shuō),自己的職責(zé)主要是盯緊和群眾利益息息相關(guān)的“關(guān)鍵事”,守好黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)等群眾最關(guān)心環(huán)節(jié)的“公開(kāi)關(guān)”,架好居民與社區(qū)的“連心橋”,確保居民訴求及時(shí)解決。
抓體系搭建,增強(qiáng)社區(qū)監(jiān)督工作質(zhì)效,以機(jī)制助廉
確保惠民政策覆蓋“一個(gè)都不能少”,這是東營(yíng)盤社區(qū)多年的堅(jiān)守和追求。
為此,東營(yíng)盤社區(qū)努力搭建監(jiān)督體系,打造了“33345”社區(qū)立體監(jiān)督工作法,即以街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級(jí)廉情監(jiān)督站為依托,聘請(qǐng)街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級(jí)廉情監(jiān)督員,充分發(fā)揮“三員合一”人員作用,通過(guò)實(shí)施“四項(xiàng)行動(dòng)”,解決發(fā)生在群眾身邊的干部懶散無(wú)為、敷衍了事、拖拉推諉、欺上瞞下、態(tài)度冷漠五大問(wèn)題。
建立了廉情“診療”立體監(jiān)督工作機(jī)制,通過(guò)廉情監(jiān)督站“望、聞、問(wèn)、切”以及社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督,防治群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問(wèn)題,整治“小公權(quán)、大任性”“不作為、慢作為”等問(wèn)題。
以街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級(jí)廉情監(jiān)督站為依托,構(gòu)建“橫不留縫隙、豎不留斷層”的監(jiān)督體系,打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”。
抓落實(shí)落地,增強(qiáng)社區(qū)治理工作效能,以服務(wù)固廉
居民是社區(qū)治理的核心主體之一,其參與度直接關(guān)系社區(qū)治理的成效。
清廉建設(shè)工作中,東營(yíng)盤社區(qū)創(chuàng)新治理模式,積極發(fā)揮居民作用,組建“東營(yíng)管家”自治隊(duì)伍,增強(qiáng)社區(qū)治理工作效能。
在“老舊小區(qū)”自治項(xiàng)目中,社區(qū)以“東營(yíng)管家”為抓手,打造紅色物業(yè)幫扶、孵化、管理陣地,實(shí)現(xiàn)了從“東營(yíng)管家”到自管會(huì)再到自管物業(yè)公司的蝶變躍升,走出了一條別具特色的“老舊小區(qū)”治理難題破解之路。
社區(qū)還順應(yīng)群眾需求,打造了“中康愛(ài)鄰里·虛擬養(yǎng)老院”服務(wù)項(xiàng)目,開(kāi)辦社區(qū)食堂,讓老年人感受社區(qū)全面的關(guān)懷和便捷的環(huán)境。
抓宣教載體,增強(qiáng)清正廉潔良好氛圍,以文化育廉
正氣充盈的社會(huì)生態(tài)離不開(kāi)每一個(gè)人的努力和參與。
為此,東營(yíng)盤社區(qū)充分利用轄區(qū)優(yōu)勢(shì),建立“一房(清廉書(shū)房)、一站(廉情監(jiān)督站)、一墻(清風(fēng)墻)、一樓(清風(fēng)樓院)、一廳(廉政議事廳)、一中心(廉潔診療中心)、一園(清廉小游園)”7個(gè)清廉陣地,通過(guò)打造豐富的宣教載體,舉辦豐富多彩的清廉活動(dòng),引導(dǎo)更多居民形成“以清為美、以廉為榮”的價(jià)值取向,打造陽(yáng)光、清正、廉潔、互助、和諧社區(qū)。
召開(kāi)“清風(fēng)滿家?廉潔相伴”清廉家庭表彰會(huì)、開(kāi)展廉潔文化進(jìn)社區(qū)以及打造“指尖繪清風(fēng)?廉潔‘袋袋傳’”手繪帆布袋專屬秀場(chǎng)……豐富多彩的活動(dòng)吸引了眾多居民的參與。
居民張樂(lè)說(shuō):“這些活動(dòng)讓我們?cè)诮邮芩囆g(shù)熏陶的同時(shí)增強(qiáng)廉潔意識(shí),引導(dǎo)孩子們從小樹(shù)清廉之志、做清廉之人、行清廉之事、揚(yáng)清廉之風(fēng),也讓更多家庭樹(shù)立、傳承良好家風(fēng)?!保ǚ畷枣茫?/p>