2025年12月24日清晨,郊區(qū)平坦鎮(zhèn)坡頭村村民荊書田來到坡頭三資交賬大廳,查詢老年生活補助金的具體發(fā)放流程與金額。了解清楚荊書田的來意后,工作人員打開“陽泉郊區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺”進行查詢,很快便找到了相關(guān)款項的來龍去脈?!艾F(xiàn)在村里辦事,錢在哪里、怎么花的,一查就明白,心里踏實。”荊書田說。這尋常的一幕,正是坡頭村推進清廉鄉(xiāng)村建設、書寫“透明民生答卷”的縮影。 近年來,坡頭村緊抓“人、財、物、事、權(quán)”核心,將清廉因子融入鄉(xiāng)村治理肌理,推動清廉村居建設走深走實?!矮@評‘清廉村居建設示范單位’,我們感到非常自豪,將以此為新起點,把清廉建設抓得更實、帶領(lǐng)村子發(fā)展得更好!”坡頭村黨總支書記趙修功說。 制度固廉?筑牢運行之基 推進清廉村居建設,需要構(gòu)建管人管事管權(quán)的長效機制。坡頭村將這一核心融入日常治理,通過“清單式”管理、“穿透式”公開,筑牢權(quán)力運行之基。 坡頭村有常住人口700余人,其中,老年人占比較高,為更好地保障黨務、財務、村務公開透明,坡頭村嚴格執(zhí)行村級管理事務、村干部負面、村民申請服務“三個清單”,線下實時更新村務公告欄中的有關(guān)信息,方便村民隨時查閱;線上建立起覆蓋全村每戶的網(wǎng)格微信群,同步公開村務公告欄中內(nèi)容,做到了“工作開展到哪里,就監(jiān)督到哪里”。 同時,坡頭村進一步優(yōu)化機構(gòu)設置,推進村紀檢委員、村監(jiān)察聯(lián)絡員、村務監(jiān)督委員會主任“三員合一”,激活監(jiān)督執(zhí)紀的“神經(jīng)末梢”;構(gòu)建“四全”監(jiān)督?jīng)Q策機制,黨組織行使決策組織權(quán)、村民會議或股東會行使決策表決權(quán)、村民委員會行使決策執(zhí)行權(quán)、村民監(jiān)督委員會行使決策監(jiān)督權(quán),保障決策科學、民主、公開;將54名黨員全部編入“網(wǎng)格黨支部”,嚴格落實黨員學習討論、承諾踐諾、網(wǎng)格服務及積分管理4項制度,推動政策宣講、民意收集、事務通知實現(xiàn)秒級通達,讓治理觸角直抵每家每戶。 科技助廉?提升監(jiān)督實效 農(nóng)村集體“三資”是坡頭村重點關(guān)注的廉政風險點?!按寮w資產(chǎn)總量較大,任何涉及重大資金使用、資產(chǎn)處置的事項,都有嚴格的決策程序。”趙修功介紹,對于超出規(guī)定金額的事項,需組織黨員、村民代表等召開相關(guān)會議集體決策,根據(jù)金額多少確定施行“四議兩公開”制度或“六議兩公開”制度,確保每一筆支出、每一項決策公開透明。 陽泉郊區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺便是坡頭村“三資”監(jiān)管的“智慧中樞”。村里資金、資產(chǎn)、收支、審批流程等信息通過平臺動態(tài)更新、公開“晾曬”,如遇暫未入平臺登記的信息咨詢,則由村工作人員先行解答。目前,坡頭三資交賬大廳已成為村民監(jiān)督及查詢信息的窗口,自運行以來,共接待群眾查詢賬務信息56次,解答群眾提問108次,實現(xiàn)了資產(chǎn)透明化、管理數(shù)字化與監(jiān)督實時化。 融合促廉?滋養(yǎng)文化之源 清廉建設的最終目的是促進發(fā)展、惠及民生、淳化鄉(xiāng)風。 如何讓村級集體經(jīng)濟發(fā)展成果惠及村民?清正廉潔的管理過程是關(guān)鍵。坡頭村依托交通與煤炭資源優(yōu)勢,規(guī)劃建設餐飲住宿、農(nóng)業(yè)觀光、休閑采摘等產(chǎn)業(yè)矩陣,規(guī)范商鋪租賃等,進一步穩(wěn)定收入來源,盤活“三資”,為村民福利發(fā)放和公共服務開展提供資金保障。同時,村支“兩委”積極履行促進就業(yè)責任,通過村企聯(lián)動、開發(fā)公益性崗位等措施,幫助村民特別是就業(yè)困難群體實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。目前,該村勞動力就業(yè)率達90%。 此外,坡頭村多舉措開展廉潔文化建設,在長廊步道、公園等多處設置廉潔警句、家風家訓故事,還將村里閑置的澡堂改建為廉潔文化體驗館,內(nèi)設村史、廉政人物故事、警示教育案例等內(nèi)容,成為黨員干部和村民接受廉潔文化洗禮的重要陣地?!懊看巫哌M廉潔文化體驗館都有感觸,讓我時刻提醒自己要守住底線。”村委委員趙磊說。 坡頭村黨群服務中心外,記錄該村自1992年至今發(fā)展變化的四張照片格外醒目,照片中,日益寬闊的道路、逐漸增多的住房正是坡頭村多年來堅持實“底子”、強“里子”、靚“面子”、搭“臺子”、蹚“路子”的真實寫照。趙修功表示,將進一步健全“三資”管理、收入分配等制度,做好護林防火等生態(tài)資源領(lǐng)域的廉潔風險防控,持續(xù)豐富廉政教育形式與內(nèi)容,讓清風正氣進一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力、治理效能和民生實惠。(張佳雨)
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