新時(shí)代新征程上推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的基礎(chǔ)性工程與戰(zhàn)略性任務(wù)，且“實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無古人、后無來者的偉大創(chuàng)舉，沒有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗(yàn)”，必然要走中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化道路。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）突出強(qiáng)調(diào)“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國式現(xiàn)代化全局和成色”，明確提出加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。當(dāng)前，緊扣我國發(fā)展不平衡不充分、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相對(duì)滯后的現(xiàn)實(shí)矛盾，以加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村為主攻方向，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，是新時(shí)代新征程上奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面的重大使命。 聚焦“宜業(yè)”：錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的目標(biāo)導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)振興為引擎，擘畫鄉(xiāng)村發(fā)展新藍(lán)圖 鄉(xiāng)村“宜業(yè)”這一鄉(xiāng)村發(fā)展的具象化表述，揭示了推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)在動(dòng)力。從鄉(xiāng)村振興的維度來看，“宜業(yè)”是指鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)和量的有機(jī)統(tǒng)一。伴隨著我國“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村全面振興，鄉(xiāng)村整體上已經(jīng)從“有沒有”的生存性發(fā)展步入到“好不好”的內(nèi)涵式發(fā)展的新階段。因此，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興要以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為引擎，帶動(dòng)鄉(xiāng)村全局工作提升，在重視量的發(fā)展基礎(chǔ)上更加重視解決質(zhì)的問題，通過質(zhì)的大幅提升與量的合理增長的有機(jī)結(jié)合，為有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)支撐。從建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的維度來看，習(xí)近平總書記指出“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基”“沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國就沒有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國”。這里的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國準(zhǔn)確理解應(yīng)指“農(nóng)業(yè)強(qiáng)的國家”。這意味著鄉(xiāng)村宜業(yè)首先是宜于農(nóng)業(yè)做強(qiáng)，這是鄉(xiāng)村宜業(yè)的本源和根基。鄉(xiāng)村宜業(yè)之“業(yè)”首位是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)一旦出問題，對(duì)于具有14億多人口規(guī)模的中國，現(xiàn)代化建設(shè)就無從談起；這里的“宜”就是要站在政治與經(jīng)濟(jì)、發(fā)展與安全相統(tǒng)一的高度來看待農(nóng)業(yè)這個(gè)極端重要的國家安全，這是全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略根基。從現(xiàn)代化發(fā)展的維度來看，“宜業(yè)”回應(yīng)了中國式現(xiàn)代化的基本特征，就其基本內(nèi)涵而言，就是鄉(xiāng)村要有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、合理的產(chǎn)業(yè)布局，多元的就業(yè)機(jī)會(huì)，這不僅是保障廣大農(nóng)民群眾過上幸福美滿生活的重要前提，更是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必由之路。因此，聚焦鄉(xiāng)村宜業(yè)，不僅要更加重視質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，通過科技創(chuàng)新和制度變革，使農(nóng)業(yè)真正成為有奔頭吸引人的產(chǎn)業(yè)，而且要更加重視鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，在深度挖掘鄉(xiāng)村多元功能的基礎(chǔ)上，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的廣闊天地；就其內(nèi)在要求而言是通過加快發(fā)展鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力、提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平，夯實(shí)農(nóng)民共同富裕的物質(zhì)保障，不斷帶領(lǐng)農(nóng)民整體邁入現(xiàn)代化。 聚焦“宜居”：堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的系統(tǒng)思維，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為遵循，鋪就鄉(xiāng)村建設(shè)新畫卷 鄉(xiāng)村“宜居”這一鄉(xiāng)村建設(shè)的形象化闡釋，揭示了推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的必要條件。就鄉(xiāng)村建設(shè)的問題導(dǎo)向而言，伴隨工業(yè)化城鎮(zhèn)化而出現(xiàn)的鄉(xiāng)村衰落是世界現(xiàn)代化進(jìn)程中的共同挑戰(zhàn)。中國進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展連同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的疊加作用，出現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)及土地資源持續(xù)流出的響應(yīng)性變化，在很大程度上推動(dòng)了村莊空心化、老齡化以及村莊自然消亡的加速演進(jìn)，這是我國發(fā)展不平衡不充分問題的主要表征。同時(shí)，我國人口眾多，農(nóng)村占據(jù)國土面積的大部分，加之，目前城鎮(zhèn)的承載能力有限，城鎮(zhèn)化率即便達(dá)到70%，我國依然有四五億人生活在農(nóng)村，這凸顯了我國國情農(nóng)情的復(fù)雜性。因此，因地制宜加快宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)在要求。就鄉(xiāng)村建設(shè)的客觀規(guī)律而言，建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村，如何建設(shè)鄉(xiāng)村的問題，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)城鄉(xiāng)關(guān)系演變發(fā)展的問題。黨的二十屆三中全會(huì)明確強(qiáng)調(diào)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求”，這既指明了我國城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的階段性特征，又為加快鄉(xiāng)村建設(shè)提供了科學(xué)的方法論指引。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的系統(tǒng)思維，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大趨勢(shì)下，科學(xué)把握鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，以構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系為切入點(diǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、結(jié)構(gòu)功能耦合優(yōu)化；以縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展為突破口，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，不斷提升廣大農(nóng)民生于斯長于斯的家園故土建設(shè)水平。同時(shí)，要尊重農(nóng)民的主體地位，圍繞農(nóng)民生活與農(nóng)村自然環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境相適應(yīng)，科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，既要避免“有村無民”的浪費(fèi)，又要防止違背農(nóng)民意愿隨意撤并村莊搞大拆大建。就鄉(xiāng)村建設(shè)的主要目標(biāo)而言，黨的二十大報(bào)告首次將“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”列入我國2035年發(fā)展總體目標(biāo)之中，《建議》再次強(qiáng)調(diào)“加快補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間”，這確立了讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，要圍繞城鄉(xiāng)體制統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、空間統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌，在科學(xué)研判城鄉(xiāng)格局變化的基礎(chǔ)上，不斷補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境等方面的短板，同時(shí)，鄉(xiāng)村建設(shè)要彰顯村莊歷史文化、凸顯村莊生態(tài)功能，不斷打造優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間。 聚焦“和美”：強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建的核心引領(lǐng)，以治理有效為支撐，塑造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚 鄉(xiāng)村“和美”這一鄉(xiāng)村文明的通俗化解析，揭示了推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的價(jià)值旨?xì)w。從和美鄉(xiāng)村建設(shè)的根本保證審視，鄉(xiāng)村“和不和”“美不美”關(guān)鍵在于基層黨組織能否全面落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)而成為廣大農(nóng)民群眾的主心骨，關(guān)鍵在于能否沿著中國特色社會(huì)主義道路，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾走向共同富裕，這是和美鄉(xiāng)村建設(shè)的根本保證，也是建設(shè)秩序與活力相統(tǒng)一的和美鄉(xiāng)村的最大優(yōu)勢(shì)。“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”是黨的二十大提出的政治要求。在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興進(jìn)程中，把基層黨建與鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”深度融合，體現(xiàn)出新征程接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這一最大政治的實(shí)踐方向。從和美鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)條件審視，百姓是否和睦、社會(huì)是否和諧，鄉(xiāng)村是否和美，取決于鄉(xiāng)村治理是否有效。黨的二十大明確要求以黨建引領(lǐng)基層治理?！督ㄗh》突出強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，完善社區(qū)治理。這指明了以黨建引領(lǐng)不斷提升鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平是建設(shè)和美鄉(xiāng)村的重要支撐。從和美鄉(xiāng)村建設(shè)的價(jià)值旨?xì)w審視，物質(zhì)生活共同富裕是和美鄉(xiāng)村之“體”，精神生活共同富裕是和美鄉(xiāng)村之“魂”。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明與精神文明均衡發(fā)展、相互促進(jìn)的現(xiàn)代化，因此，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，既要注重物質(zhì)生活的共同富裕，更要注重精神生活的共同富裕，通過健全城鄉(xiāng)文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，大力傳承鄉(xiāng)村本土優(yōu)秀文化，不斷豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活與精神生活，著力培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。 （作者為平定縣委黨校高級(jí)講師） | 
晉公網(wǎng)安備14030302000113