4月29日早上8點(diǎn)，陽泉高新區(qū)盛世新城小區(qū)廣場上，十幾個“紅馬甲”已經(jīng)開始忙碌。每月一次的睦鄰集市，在升騰的“煙火氣”里，展現(xiàn)基層治理的智慧與溫度。
裝滿民生期待的“五區(qū)一角”
“路師傅，您這小蔥真新鮮。”社區(qū)工作者趙美晶一邊幫忙撐開折疊桌，一邊和身旁的老人嘮嗑。路師傅從三輪車上搬下兩個紙箱，動作麻利：“昨天剛摘的，還帶著露水呢。”這位拆遷后搬到樓上居住的莊稼人，在郊區(qū)租了塊地種菜，“以前吃不完只能爛在地里，現(xiàn)在社區(qū)給免費(fèi)攤位，每月來一次，不光不浪費(fèi)，還能掙幾百塊?！?/p>
8點(diǎn)30分左右，廣場上人流漸密。十幾張折疊桌一字排開，有的鋪著碎花布，有的擺放竹編籃筐。每月最后一周的周三，社區(qū)整合多方資源，精心打造助農(nóng)展銷、便民服務(wù)、公益共享、政策宣傳、零工就業(yè)及相親交友“五區(qū)一角”功能板塊，精準(zhǔn)對接群眾多元化需求，讓小小集市兼具煙火氣息與暖心服務(wù)雙重價值。其中，助農(nóng)展銷區(qū)人氣最旺：頂花帶刺的黃瓜、紅潤飽滿的西紅柿、手工蒸制的棗介糕、壇裝腌制酸菜、熱氣騰騰的豆腐……地道的農(nóng)家好物，吸引不少居民駐足挑選。
居民張麗霞正在挑選棗介糕，她說：“平時下班晚，菜市場早已收攤。如今下樓就能買到新鮮食材，還能和鄰里閑話家常，心里格外溫暖?！?/p>
盛世新城社區(qū)匯聚拆遷安置戶、商品房住戶、單位團(tuán)購房住戶，下轄盛世新城和盛世華都兩個小區(qū)，是典型的多元融合型社區(qū)。早前，不同居住群體之間仿佛有著一層無形的隔閡：部分拆遷安置戶自產(chǎn)蔬果缺少銷售渠道，商品房住戶想要選購原生態(tài)食材需長途奔波，同住一個小區(qū)，鄰里大多只是點(diǎn)頭之交。一方小小集市，為何能收獲居民的廣泛認(rèn)可？
“基層治理，不在于轟轟烈烈的大事，關(guān)鍵是用心解決群眾身邊的瑣碎小事?！鄙鐓^(qū)黨委書記王立娜的一席話，道出了睦鄰集市創(chuàng)辦的初衷。
一場座談會帶來的“升級密碼”
其實(shí)，最初的集市遠(yuǎn)沒有如今這般周到。變化，源于一場春日的座談會。
4月下旬，全市“四級書記泉在線·社會工作面對面”“善治泉城·黨建引領(lǐng)基層治理”專場座談會召開。會上，一句句殷切期望語重心長：希望大家繼續(xù)當(dāng)好群眾的“貼心人”和基層治理的“主心骨”，用腳步丈量民情，以實(shí)干贏得民心；要健全城鄉(xiāng)治理體系，推動“急事有方、難事有解、大事共商”；要提質(zhì)升級服務(wù)陣地，讓基層服務(wù)更有質(zhì)感。
“貼心人”“主心骨”——這幾個詞，在王立娜心里扎下了根。座談會一結(jié)束，她就帶著社區(qū)工作人員，逐戶敲開居民的家門，征求意見。“咱們的集市還能加點(diǎn)兒啥？”“您覺得哪里不方便？”一句句家常話里，新的“心愿清單”慢慢浮現(xiàn)：有老人希望理發(fā)不用跑遠(yuǎn)路，有年輕人想順帶找份零工，還有家長悄悄說“孩子該找對象了”……
于是，社區(qū)黨委再次牽頭，組織居民、黨員志愿者、物業(yè)及共建單位代表圍坐一堂，民主議事會開了一次又一次。各方暢所欲言，共識逐步凝聚：助農(nóng)攤位要保留，便民服務(wù)得跟上，政策宣傳不能少，零工就業(yè)和相親交友也要試一試。就這樣，“五區(qū)一角”從方案走向廣場，原本單一的農(nóng)產(chǎn)品銷售點(diǎn)，蝶變?yōu)楣δ軓?fù)合的“鄰里生活圈”。
黨建引領(lǐng)下的“多元共治”
小事連著民生，小事亦是治理大題。廣大黨員主動亮明身份，從攤位規(guī)劃布置到現(xiàn)場秩序維護(hù)，始終沖鋒在前。王立娜表示，社區(qū)治理不搞“一刀切”、不唱“獨(dú)角戲”，充分保障各類群體的話語權(quán)，讓每一項(xiàng)民生訴求都被看見、被重視。在件件有回應(yīng)、事事有著落的細(xì)微服務(wù)中，黨組織的向心力與凝聚力不斷增強(qiáng)。
在零工就業(yè)服務(wù)區(qū)，居民小劉順利達(dá)成就業(yè)意向。依托高新區(qū)人社部門設(shè)立的招聘專區(qū)，他成功應(yīng)聘市場營銷崗位。一旁的手工編織攤位前，居民李大媽展示著親手制作的飾品掛件，感慨道：“社區(qū)免費(fèi)提供經(jīng)營場地，讓手工技藝轉(zhuǎn)化為收入，日子過得更踏實(shí)?！?/p>
“煙火氣”中匯聚起的鄰里情
上午10時許，公益共享區(qū)的義剪攤位前排起了長隊。理發(fā)師一邊為82歲的居民王強(qiáng)修剪頭發(fā)，一邊閑話家常?！澳昙o(jì)大了出行不便，集市上就能理發(fā)，感覺不錯?！蓖鯊?qiáng)說。
便民服務(wù)區(qū)“樓下辦”流動辦公桌前暖意融融，王立娜與盛世新城小區(qū)黨支部書記李清華、盛世華都小區(qū)黨支部吳琴梅現(xiàn)場受理群眾訴求。工作人員手把手協(xié)助老年人完成養(yǎng)老資格認(rèn)證，耐心傾聽居民反映的各類難題：下水道堵塞、樓道照明損壞、鄰里矛盾糾紛……簡單事項(xiàng)當(dāng)場協(xié)調(diào)處置；復(fù)雜問題逐一登記，明確辦理路徑與答復(fù)時限。“我們會第一時間對接相關(guān)部門，按時反饋辦理進(jìn)度，給大家一個明確答復(fù)。”一句句暖心承諾，漸漸撫平了居民的煩心事。
政策宣傳區(qū)內(nèi)，反詐知識案例講解吸引居民駐足學(xué)習(xí)；相親交友角旁，幾位家長手持子女資料，輕松交流?！耙郧巴∫粭潣?、對門不相識，自從有了睦鄰集市，結(jié)識了很多鄰居，日常相互照應(yīng)、互幫互助?！本用窭羁∑降莱隽思斜澈蟾顚拥闹卫韮r值。睦鄰集市早已突破便民交易的單一屬性，成為串聯(lián)鄰里情感、整合轄區(qū)資源、推進(jìn)共建共治共享的重要載體。昔日疏離的鄰里，在集市閑談中慢慢熟絡(luò)；零散瑣碎的民生訴求，在精細(xì)化服務(wù)中逐一化解；廣大居民也從社區(qū)治理的“旁觀者”，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c的“主人翁”。
臨近正午，人群漸漸散去，志愿者及時清理現(xiàn)場、恢復(fù)環(huán)境。社區(qū)公示墻上，一季度居民滿意度數(shù)據(jù)清晰可見，睦鄰集市板塊好評率高達(dá)98.6%。數(shù)據(jù)的背后，是鄰里隔閡的逐步消解，是群眾日常需求的有效保障。當(dāng)集市不再局限于物資交易，而是架起黨群、鄰里、城鄉(xiāng)互通的連心橋，尋常煙火便被賦予溫暖深意，凝聚民心、匯聚共識。
從“陌鄰”變?yōu)椤澳类彙保⑹佬鲁巧鐓^(qū)以小小集市為載體，在柴米油鹽的日常里，書寫下黨建引領(lǐng)基層治理的生動答卷。正如王立娜所言：“集市終會散場，但鄰里溫情永不褪色，為民服務(wù)的初心始終不變。”這份浸潤著“煙火氣”的暖心實(shí)踐，也為城市社區(qū)精細(xì)化治理提供了可借鑒的樣本。（郁靜?劉陽）
記者手記
基層治理的“最后一米”，藏在熱氣騰騰的便民攤位上，落在馬上就辦的承諾中?！盁熁饸狻保鞘芯畹谋疚?，更是基層治理的溫度。小小睦鄰集市，消融鄰里隔閡、凝聚共治力量，在柴米油鹽間守護(hù)民生福祉，在溫情相處中夯實(shí)治理根基，讓基層治理既有制度力度，更有民生溫度。
